К таможенным брокерам относят любое лицо, которое имеет дело непосредственно с таможней от имени другого лица в отношении ввоза, вывоза, перемещения или хранения товаров.
Постановка задачи, услуги таможенного брокера и применение услуг узкоспециализированного агента и для сложнейших формальностей оформления является вполне законным и полезным деловым решением.
Однако во многих странах действуют правила, требующие от импортеров и экспортеров привлечения профессионального и лицензированного таможенного брокера при решении таможенных вопросов.
Таможенные службы поясняют это регулирование потребностью повышения комплаенса.
Однако такое обязательное использование агентов и брокеров увеличивает стоимость торговли, а предписание использовать только сертифицированных брокеров ограничивает конкуренцию в этом секторе бизнеса.
Руководство по внедрению
Согласно Стандарту 8.1 Пересмотренной Киотской конвенции, у производителей, поставщиков и любые других заинтересованных лиц должен быть выбор: вести дела с таможней напрямую или поручить третью сторону действовать от их имени. Эта свобода выбора приведет к здоровой деловой среде, где конкуренция приведет к справедливой оплате услуг, что поможет снизить стоимость международной торговли.
В соответствии со Стандартом 8.3 к лицам, решившим вести собственный таможенный бизнес, не должны относиться менее благосклонно, чем к лицам, представленным агентом или таможенным брокером.
Таможня может определить условия, при которых лицо может действовать в качестве агента или брокера, однако эти условия должны быть указаны в национальном законодательстве, а не просто в таможенных циркулярах.
Условия могут включать, например, возраст, образование, юридический адрес, профессиональную компетентность и т. д.
Таможня может потребовать от брокеров пройти официальный экзамен перед регистрацией. В этом и во всех других случаях таможенная служба должна сотрудничать с торговыми палатами и другими соответствующими отраслевыми ассоциациями для обеспечения обучения таможенным вопросам.